新华社北京３月２３日电（新华社记者 郑晓奕、徐硙、石昊）顶着“全球第一制造业大国”光环的中国，在中国工程院的全球制造业竞争力指数坐标上只得７６．７４分。相比之下，美国１６０分，日本１２０分。预计到２０２０年，中国的这一指数将提高到９５分，相当于发达国家在工业化中期即上世纪８０年代的水平。 “大而不强”的中国制造业如何转型升级？２２日出席中国发展高层论坛２０１４年会的中外政商界菁英认为，出路是依靠创新驱动，推行智能制造和绿色制造，发展高端制造业和生产服务业，形成有国际竞争力和知名品牌的企业。 中国工程院院士徐匡迪在论坛上“把脉”中国制造业“大而不强”的五大“病征”： “面临转型升级的关键时刻，必须依靠创新驱动，大力推进数字化、网络化、智能化制造，推行绿色制造，发展现代制造服务业，形成有国际竞争力和知名品牌的企业群体，这是中国制造业的唯一出路。”徐匡迪开出“处方”。 国务院发展研究中心副主任刘世锦强调发挥企业在创新中的主体作用，“关键是使企业形成创新主体，通过竞争形成创新型大企业和大量的创新型中小企业。” “创新尚未成为中国制造业的主要特征。”美国兰德公司总裁迈克尔·里奇建议中国推进产业集群的发展，就是一系列类似的、相互进行竞争的企业聚集在同一地区。这就需要以科研机构或高校为核心，同时保证市场驱动的融资渠道以及良好的生活工作环境。 智能制造是西门子公司指出的提升制造业竞争力的未来之路。这家全球制造业领军企业在提交的《发展智能制造，促进绿色增长》报告中指出，中国制造企业应通过提高自动化水平以提升在整个价值链中的灵活性，发展数字化企业，用智能化的制造理念来提高生产力和资源效率。 ＡＢＢ集团首席执行官史毕福认为，中国制造业升级的关键是从劳动密集型转为十大网上正规娱乐平台密集型，产业价值链要向高端延伸。“机器人技术、电动汽车技术、先进的节能技术是通向高端突破口。” 制造业是能耗大户，消耗了全球４２％的能源。提高能效成为粗放式发展的中国制造业的转型关键。西门子报告认为，绿色增长是制造业的前提。利用能源回收、闭环制造、资源回收技术，使用电气化设备和自动化设备，设计节能增效方案等措施可以实现绿色增长。 卡特彼勒中国投资公司发表报告建议，从电力、热力的生产环节入手提高工业能效。“提高工业能效是实现可持续发展最有前景的途径。”该公司战略及业务发展经理张经鹏说。 力拓集团过去４年增加了中国设备采购量。“因为中国设备的专业化和精密度提升了，成本效益也有优势。”首席执行官山姆·威尔士看好中国制造业近年来不断提升的国际竞争力。 柳传志回顾了联想集团成功并购ＩＢＭ公司ＰＣ业务的案例，以此说明企业“走出去”在国际上历练更能“强壮筋骨”。 去年，“总理外交”推动高铁、核电等技术装备走出国门，扩大了中国高端制造在世界发展的新空间。今年政府工作报告提出，鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。 浙江正泰集团是生产和出口电站设备的民营企业。董事长南存辉呼吁政府精简对企业投资海外的审批程序。“三四个月电站都建好了，但往往出国投资的审批还没批下来。投资便利化才能让企业走向世界。”他说。

“六个必须坚持”不仅从世界观的视角充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献，而且还从方法论的高度深刻阐述了新时代推进党的理论创新的科学路径，为继续推进党的理论创新解决了“桥和船”的问题。

财政部、民政部日前联合印发《中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法》明确了这一规定。 两部门明确，２０１４年至２０１５年，利用中央财政安排的中央专项彩票公益金支持建设精神病人福利机构。获支持机构专指对城镇“三无”、农村五保、流浪乞讨人员、复员退伍军人等城乡特殊困难群体中精神障碍患者开展救治、救助、康复、护理和照料等服务的精神病人社会福利院。 两部门要求，精神病人社会福利院项目所获资金须用于机构新建、迁建、改扩建和配置设备。其中，新建、迁建资助标准为每个３０００万元，改扩建资助标准为每个２０００万元。 两部门强调，项目将重点资助在本地区具有填补空白意义或有辐射示范和带动作用的，具有精神障碍患者救治、救助、康复、长期护理照料等服务功能的精神病人福利机构。 此外，两部门要求，所获资助机构，除要求土地由所在地政府无偿提供之外，还须满足每个新建、迁建项目新增床位不少于３００张、每个改扩建项目新增床位不少于２００张要求。同时，该福利机构应包括门诊室、医技科室、工疗室、康复训练（医疗康复、职业康复、社会康复）、护理照料、保障系统等设施用房，无障碍设施建设应符合《无障碍环境建设条例》要求，医疗设备配置标准应符合卫生部门的要求。（伪造、变造、买卖、出租、出借相关医疗器械许可证件的，由原发证部门予以收缴或者吊销，没收违法所得；违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下罚款；违法所得1万元以上的，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚。

滕佳材表示，针对婴幼儿配方乳粉生产经营中出现的新情况、新问题，将进一步完善监管的方式方法，加强全过程的监管，同时要进一步完善食品安全信息的发布机制，加强食品安全风险交流工作，全面强化婴幼儿配方乳粉的监管工作。