杨志明建议，努力扩大农民工参加城镇职工社会保险覆盖面；保障农民工随迁子女以北京赛车pk10统计数据学校为主接受义务教育，推动各地建立健全并落实好农民工随迁子女接受义务教育后在流入地参加中高考的实施办法；推进以满足新市民为出发点的住房制度改革；及时公正处理农民工劳动争议；加强对农民工的人文关怀。

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建立残疾人创业孵化机制，残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策，对其优惠提供孵化服务。对符合条件的灵活就业残疾人，按规定给予税费减免和社会保险补贴，有条件的地方可以帮助安排经营场所、提供启动资金支持。政府开发的北京赛车pk10统计数据岗位优先安排符合就业困难人员条件的残疾人。对残疾人辅助性就业机构的设施设备、无障碍改造等给予扶持，吸纳更多精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业。探索残疾人驾驶符合国家标准的小型汽车在符合驾驶和运营安全要求的前提下，提供城乡社区与地铁站及公交站点间的短距离运输服务。